Menu
|
|
Od dnia 1 maja 2004 roku operatorzy telewizji kablowej działają w całkowicie zmienionym środowisku prawnym. M.in. wygasła licencja ustawowa na rozprowadzanie programów telewizyjnych i radiowych w sieciach telewizji kablowej oraz obciążono podatkiem od towarów i usług opłaty z tytułu licencji oraz praw autorskich i praw pokrewnych. W szczególności, wobec art. 97 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych ("UPAPP"), operatorzy telewizji kablowej powinni posiadać - niezależnie od ich formy - zgody nadawców na rozprowadzanie (reemisję) tych programów.
Operatorzy telewizji kablowej mogą obecnie budować ofertę programową mając do dyspozycji kilkadziesiąt programów produkowanych w Polsce lub dla polskiego rynku w polskiej wersji językowej oraz kolejne kilkadziesiąt (kilkaset?) programów obcojęzycznych. Jednym z podstawowych celów wcześniej - Stowarzyszenia, a teraz - Izby było przygotowywanie biblioteki umów ramowych, z których mogą korzystać nasi członkowie. Rynek programowy podlega ciągłym zmianom: zmieniają się nadawcy, zmieniają się przedstawiciele nadawców na polskim rynku, programy kończą swoją działalność. Aktualną listę zgód udzielonych członkom Izby oraz umów ramowych można znaleźć na stronie Projektu Programing. Listy te są sukcesywnie rozszerzane z obopólną korzyścią.
W dalszym ciągu priorytetem dla zespołu Projektu Programing jest odnowienie zgód nadawców polskich programów naziemnych. Zagadnienie jest bardzo trudne do rozwiązania dla obu stron. Równolegle są prowadzone prace nad nowelizacją ustawy o radiofonii i telewizji w celu zmiany zapisów art. 43 ust.1 Ustawy o radiofonii i telewizji dotyczącego kolejności wprowadzania programów do sieci telewizji kablowej. Obowiązek wprowadzania programów (zasada "must carry") musi być powiązany z bezwzględnym prawem do rozprowadzania programów objętych tym obowiązkiem (zasada "must offer"). Uważamy, że mamy silne oparcie w Art. 31 Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/22/EC z dnia 7 marca 2002 roku, który stanowi w ust. 1:
"Państwa Członkowskie mogą ustanowić zasadne zobowiązania do transmisji szczególnych programów oraz usług radiowych i telewizyjnych pod adresem przedsiębiorstw w ich jurysdykcji udostępniających sieci komunikacji elektronicznej wykorzystywane do transmisji przekazów radiowych i telewizyjnych w sytuacji, gdzie duża liczba użytkowników tych sieci wykorzystuje je jako główny środek odbioru przekazów radiowych i telewizyjnych. Takie zobowiązania będą ustanawiane jedynie w sytuacji konieczności osiągnięcia dokładnie zdefiniowanego celu odpowiadającemu interesowi publicznemu i będą proporcjonalne i przejrzyste. Zobowiązania te będą podlegać okresowej rewizji."
Kontynuowane są rozmowy w celu wypracowania tekstów umów ramowych dla programów reprezentowanych przez Europejską Unię Nadawców (EBU). Jest to grupa kilkudziesięciu niekodowanych, analogowych i cyfrowych programów telewizyjnych i radiowych, głównie telewizji i radiofonii publicznych Niemiec, Francji, Włoch, Hiszpanii, Słowenii i Czech. W dalszym ciągu Izba stoi na stanowisku, że prawa do nadań europejskich telewizji i radiofonii publicznych powinny być udostępniane nieodpłatnie.
Adam Wójcik
Główne cele Projektu Programing:
- Przygotowanie z nadawcami umów na rozprowadzanie(reemisję) nowych programów
telewizyjnych i radiowych.
- Weryfikacja i modyfikacja umów z nadawcami podpisanych do 31.12.2003
roku. Dostosowywanie ich do zmian w prawie
- Monitoring zmian w prawodawstwie i inicjowanie pozytywnych zmian.
- Badanie oglądalności programów telewizyjnych w sieciach kablowych.
|